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悉尼公立学校学生爆满,州政府全力拓展空间!

浏览次数:2910次 时间:2015-07-03

在悉尼,楼越建越高,越建越多,越来越多的人涌入;但是在一些城区的公立学校中,教育资源却原来越来越不足。尤其是悉尼北区的公校人满为患引起当地居民和家长的极大不满,一些公校无奈之下,要么考虑在地下修建教室,要么考虑建高简易教室,以开拓更多的空间容纳更多的学生。威洛比进步协会联合会(federationof WILloughby progress association)日前举办了威乐比市的大选候选人论坛上,关于人满为患的学校、日益阻塞的交通和规划成为选民关注的焦点,而候选人的选举承诺也重点围绕这些选民的关注热点而展开。百利通在此提醒国际学生想申请澳洲本地公校或私校的家长们,请提前1-2年申请

容纳450人的学校挤进逾2000学生

悉尼北区的公立小学已经人满为患,阿塔蒙(Artarmon)、北桥(Northbridge)和车市活(Chatswood)等地的学校人数都大大超出了预计水平。威乐比公立小学(WilloughbyPublic)和威乐比女子中学(WilloughbyGirls High)共享的校园里的学生人数超过了2000人,而这片3公顷的校园本应只容纳450人。

针对这种学校拥挤超负荷运作的困境,去年包括学校校长、家长代表、教育厅规划人员、建筑师以及房产顾问在内所组成的工作小组,曾建议新州教育部门买下潘瑟斯特街(PenshurstSt)上该小学附近的房产和空地用作住宅房,再建一些额外的教室,即在住宅楼的地下2层建20个小学教室和大约20个的中学教室,以此缓解公校教室不足的情况。

该小组的发言人海克特(PennyHackett)表示,教育部门严重低估了该校学生的拥挤情况,她对潘瑟斯特街的提案表示赞同,认为这能在未来一段时间内很好地缓解目前学校人满为患的问题,还能抓住商机。

然而,后来该小组意外解散,家长们不得不自己组成行动小组,继续向有关部门呼吁,希望能够引起重视着手解决这一问题。悉尼北区的一些公校的人数增加惊人,不单单只是威乐比公立小学。新州教育厅的数据显示LaneCove West小学的入学人数在2006年到2012年间增加了83%。同期Northbridge小学增加了48%Neutral Bay的增加了36%CastleCove的增加32%NorthSydney示范小学增加31%

2011-2015年每年2月的统计数据显示,新州公立学校的总入学人数逐年递增。仅以2014年和2015年为例,新州公立小学的总入学人数在2014年是459455人,到了2015年则增加到468754人,总共增加了9299人。

但是新州教育厅也指出,这种入学人数增加的趋势,和其他人口的动态一样,往往是呈周期性的。影响新州公立学校的入学率的因素包括父母的选择、学龄儿童在总人口所占的比例以及学生成绩等等。

课室不足衍生问题家头疼

这种人满为患的问题并非最近才出现。悉尼北区不少公校也不断想方设法解决这一难题。有的学校在原来提供给教师停车的停车场建立了可拆卸的简易教室(DemountableClassrooms)以解燃眉之急。有的学校的简易教室所在址甚至是在繁忙的公路旁边,噪音和空气污染难免,教室只能是常年关门关窗。还有的学校空间已经被利用完了,拓无可拓,简易教室以两层状态出现。有的学校因为过于拥挤,以至于集会时都无法在礼堂里进行全校集合,操场也只能轮流使用,因为没法同时容下所有人。

一位家长告诉记者,有一次她参加学校的集会。因为学生太多,礼堂太小,十分拥挤,一个坐在后排的孩子七绕八绕走了很久才走上台。还有家长反映,她新学期的愿望就是希望孩子能够在砖房里上课,因为孩子已经在简易教室里上了两年的课了,但是这一想法未能实现。因为接下来的一年她的女儿还是要在简易教室里上课。

建立可拆卸简易教室成为许多公校解决教室短缺的一个方法,车士活、兰谷西区(LaneCove West)、CammerayKillara地区的公立学校都有或者在修建简易教室,以解决入学率剧增和教室不足的困境。而这种简易教室早在上个世纪的60年代的澳洲就已经出现。

对于这些简易教室,许多父母表示不满也担忧,但是又无可奈何。一些公校的家长反映,因为学校入学的人数越来越多,学校也建了不少简易教室,原本可以玩耍、视野开阔的地方,越来越逼仄。还有的公校,则甚至是已经没有任何空间可以建立简易教室。一位家长告诉记者,几年前,她的儿子所就读的悉尼北区一家公校的学前班只有5个班,但现在儿子入学则已经是9个班。

因为学生人数多,有的公校的班级人数越来越多,非小班教学也让教学效果打了折扣,因为老师无法一一照顾到学生个体的要求。而不单单是学校的教室紧张,一些家长还反映,在一些热门的北区公校,课外托管(Before& After School Care)和假期托管(VacationCare)的学位也一位难求,给一些双职工的家长带来孩子课外和假期托管的大难题。

在这些区域生活的家长还反映,随着悉尼北区人口的增长,不单单是入学,入托同样也成为一个大难题。有的托儿名额仅有数十人的托儿中心的等待名单上竟然有数百个家庭。更不要说其他由于人口增长带来的交通等问题。

一些家长表示,与此同时,和学校拥挤对比鲜明的是,在这些热门区域,高层的住宅一栋接一栋建立起来。新州政府的都市规划是不断在下北岸、中北岸和Ryde地区开发新的住宅。仅以车市活为例,在过去的数年间,便新增30层以上的高层建筑数幢,与此同时还有数幢同样是30层以上的高层建筑在建中。这意味着数百上千个新的家庭在此居住,但是无论是托儿中心、课外托管或者公立学校的设施却基本没有增加,这无疑增加了许多家长的担忧。

“要发展经济,人口不断增加,我们当地居民无法阻止。但是这么多人口涌进,政府有关部门是否应该制定好相关的对策,科学规划,应对由此带来的交通、入学和医疗等公共服务的问题?”一些家长如是反映。

教育资源不足成大选焦点

一些居民一直反对高密度住宅建设,但是在悉尼北区,比如在繁忙的太平洋公路(PacificHighway)沿线一带,新的公寓仍然是在紧锣密鼓地推进着。一些居民反映,住宅高密度化,在没有相应的设施配套的情况下,给当地社区会带来许多负面的影响,包括交通拥挤、交通事故频发、学校资源不足,公共资源不足,公园设施无法更新、生活质量整体下降等等。一些家长反映,学校设施不足、教室短缺只是人口剧增带来的影响的一个侧面,政府部门应该有长远规划,对人口的增长有预测并且有相应的短期和长期的解决方案。而不能只是头疼医头,脚痛医脚。

虽然在悉尼北区的一些公立学校,华人占了一部分或者相当甚至是较大的比例。但是这种教室短缺的情况并不单单发生在华人聚居的区域。而事实上是新州的其他一些区域也在经历同样的困境。比如纽卡素(Newcastle)东区的公立学校今年第一次就入学报名进行了限制。该学校经不再允许非学区内的学生报名进入该校就读,因为该校已经达到了容纳学生人数的上限。

民意不容忽视,此次新州大选中,来自自由党、工党和自行车手党等的候选人也都把教育资源紧张这一议题列入自己的大选政纲当中,纷纷向选民作出承诺如何为民请命或者着手解决这些问题,而这也成为他们争取选民手中的选票的筹码之一。

自由党在威乐比选区的候选人,也是现任的州政府交通厅厅长贝瑞吉克莲(GladysBerejiklian)在日前所举办的威乐比市的大选候选人论坛上表示,她下一步所要致力的工作便是为威乐比公立小学的学校拥挤寻求永久的解决方法。而绿党候选人AlisonHaines则表示悉尼北区的学校人满为患的原因之一就是政府短视把土地都卖作商用。工党候选人在威乐比地区所要致力于的是让新州的学校告别简易教室,对公共医疗进行改革以及建立更好的公共交通。

澳面对人口增长带来教育难题

面对着日益拥挤的校园,家长提出他们的担忧。这并非杞人忧天。日前澳洲教育研究委员会(theAustralian Council for Educational Research (ACER))发布了一份报告。报告显示,人口的增长将带来更多的对教师和课室甚至是新学校的迫切需求。小学的入学人数已经在不断上涨,到2018年,接着将是中学的入学人数受到这种趋势的影响。而且这种影响不仅仅是在悉尼或者在新州,而是影响整个澳洲。

这份报告指出,澳洲的人口从2008年开始出现大幅增长。这种人口的增长导致澳洲各地每年对更多的教师、课室和小学学校的需求,这一需求将会持续到2025年。报告表示,这种人口的显著增长所带来的巨大入学需求,可能需要在城市的外围更远的地方兴建新的学校才能满足。报告显示,若按照澳洲统计局的数据来计算,至2020年,新州预计每年将需要开办额外的385个班级才能满足入学需求。维州和昆州的需求更为之高,每年预计需分别新增448443个班级才能够满足增长的学生人数的需求。

中学的物理、计算机、数学和化学等科目的老师可能会出现短缺。数据显示目前有20%的数学和物理老师同时也在从事其他科目的教学,未能做到专科专教。如果在未来十年,一些科目的老师的短缺问题得不到很好的解决的话,这个比例还将会进一步上升。这份报告还指出,在所有学校的整体数量中分别占四分之一和三分之一的天主教学校和独立学校,可能在短期或者中期之内缺乏可以维持目前的学生比例和应对由此带来的高需求的基础设施。而这种情况可能会导致在一些地区学生进入公校的比例上升。

已有澳洲学者进行分析在一些区域的公立学校学生数量增长的情况,这些增长反映出一系列因素的作用,如新移民的增加、婴儿奖金(babybonus)、各种原因导致一些学生退出私立学校进入公立学校、新的家庭不断涌入一些热门就读或者居住、职业女性生育率的不断上升,加上一些学校指南网站给家长们提供学校信息促使家庭搬到有优质教育资源的地区,种种因素使得一些地区的公立小学,尤其是排名比较靠前的公立小学人满为患。

新学校和教室先后使用或上马

新州教育与社区厅的新闻发言人接受了本报记者的采访。该发言人表示,新州教育部门一直关注悉尼北部地区的公校所面对的不断增长的入学压力,也一直在监控学生数量的增长并进行相关的规划,以满足这些地区公校的招生需求。教育部门使用人口普查、学校统计数据以及其他相关数据来预测各区域的人口增长趋势以及可能出现的入学率;此外,自上世纪80年代以来,还利用州规划与基础设施厅以及各市议会的数据和建议。

新州教育厅的发言人介绍,对于目前悉尼北区一些公校出现的学生人数急剧增长、课室紧张和教育资源紧缺的情况,教育部门已经采取一系列的措施或者正在规划有关项目,以解决悉这些公校招生持续增长的问题。这些措施包括建立新的学校,提升现有学校容纳更多学生的能力以及利用可拆卸的简易教室。为了缓解短期内招生的压力,车市活公立小学、CammerayArtarmonNeutralBay的公立学校都已经增加了新的教室。此外,还有一批重大建设项目已经实施或正处于最后规划阶段,这些项目主要包括以下六项:

1.车市活公立小学在车市活公立中学校园内新建12个可拆卸教室以及配备相关的行政管理设施、一个储藏室以及厕所,以满足日益增长的入学人数。

2.LaneCove West 公立小学新增4个课室的工程也已经在201412月完成。

3.CrowsNest Cammeraygal高中翻新,这是一个全新的、男女同校高中,已经在2015年的第一学期开始运作。

4.Cammeray区域的北悉尼ANZAC纪念俱乐部的原址新建一个公立学校,预计可容纳多达1000名学生。该学校预计将在2016年第一学期开始运作。

5.Mowbray公立学校进行主要的升级,包括建设新教室、新的行政管理设施和食堂设施等。这全部升级的设施预计将于2016年第一学期的第一天就可以开始运作。

6.Harbord公立学校也同样进行升级,其中包括新建教室和学生需用设施,预计将于2017年第一学期的第一天可开始运作,升级后的设施预计可容纳多达1250名学生。

以上这些主要基建工程项目还包括课外托管(OSHC)设施的提供或者增加。新州教育部门目前还正在规划悉尼科技大学在Lindfield区的Ku-ring-gai校址上重新利用的项目,预计将可以容纳从学前班到12年级的超过2000名学生,也包括Pre-School40个学位以及100个课外托管的学位。这将有望缓解周边地区,包括车市活公立小学和Lindfield小学的入学需求。

同时,有关的项目咨询小组已经成立,以进一步进行科学的规划,以满足威乐比地区短期和长期的招生要求。该项目咨询小组由校长、教育资产管理人员和威乐比公立学校和威乐比女子高中家长和公民协会的代表成员等组成。